علت کاهش درصد قبولی پرونده­‌های استارت آپ ایرانی در سال 2019 و 2020 چیست؟

ایرانی­ها همواره جز برترین کشور­ها در حوزه پرونده­ های استارت آپی ثبت شده در کشور کانادا هستند. آمار پرونده های ثبت شده در 4 سال گذشته و درصد قبولی پرونده­ های ایرانی شاهد این مدعی است.

اما با بررسی همین آمار شاهد کاهش شدید درصد قبولی پرونده­های ایرانی در سال 2020 هستیم. در این سال تنها حدود 46 درصد از پرونده ها مورد تایید اداره مهاجرت کانادا قرار گرفته اند. یکی از مهم­ترین عوامل کاهش درصد قبولی این پرونده­ ها، تعداد بالای پرونده های استارتاپی غیرواقعی، متقاضیان فاقد شرایط لازم و نیز ضعف اقدامات لازم حقوقی برای پیشگیری از رد شدن پرونده ها بوده است.

باید توجه داشت مسیر مهاجرتی استارت آپ چیزی فراتر از یک ایده نوآورانه است و صرفا برای متقاضیان نخبه و با تجربه مرتبط با موضوع استارتاپ طراحی شده است. لذا باید از طریق مشاوره حقوقی صحیح و با تهیه مدارک و مستندات دقیق ایده متقاضیان به درستی ارائه شود تا با پیگیری­های مرحله به مرحله کار به ثمر برسد. در غیر این صورت، قوی­ترین ایده ­ها نیز با شکست مواجه می­شوند.

جالب توجه است که در دوماه اول سال 2021 میزان قبولی پرونده های استارتاپ متقاضیان ایرانی به صددرصد رسیده است که می تواند نشان دهنده برخی اصلاح اشتباهات حقوقی فاحش گذشته باشد.

با این روند به نظر می رسد مسیر مهاجرت به کانادا از طریق ویزای استارت آپ برای متقاضیان ایرانیان واجد شرایط هموارتر شده است.

با درک اکوسیستم استارتاپی، بدیهی است که بنیان‌گذاران آنها تمام توان و تمرکز خود را برای نگارش یک بیزینس پلن بی نقص هزینه می‌کنند تا شانس جذب سرمایه و سایر امتیازات نظیر اخذ ویزا را افزایش دهند. اما آنچه در این میان مغفول می‌ماند، نکات فنی حقوقی است که می‌تواند سرنوشت یک کسب و کار را متاثر کند.

لینک فرم ارزیابی و مشاوره:

http://www.bigdeliconsulting.com/assessment/

این گزارش به صورت اختصاصی و از طریق قانون دسترسی آزاد اطلاعات به دست دفتر حقوقی دکتر بیگدلی و همکاران رسیده است.

دو فرض در مورد شرایط مهاجرپذیری دولت کانادا پس از ویروس کرونا


شرایط مهاچرپذیری دولت کانادا پس از پایان همه‌گیری ویروس کرونا یکی از اصلی‌ترین مباحث امروز در کاناداست. یکی از وعده‌های اولیه جاستین ترودو، افزایش میزان مهاجران از 310هزار نفر به 350هزار نفر بود. اما این وعده نیز با بروز ویروس کرونا در معرض تهدید قرار گرفته‌است، مخصوصا که طی دو ماه اخیر هیچ مهاجری اجازه ورود به کانادا را پیدا نکرده‌است و عموم نهادهای نمایندگی این دولت در سایر کشورها نیز یا تعطیل هستند یا زمان کمتری قابلیت پذیرش مراجعین را دارند. 

و با وجود تمایل ترودو مبنی بر شناسایی دولتش به مهاجرپذیری، حقیقت این است که اوج مهاجرپذیری دولت کانادا نه در سالهای نزدیک، بلکه حدود 100 سال پیش و زیر نظر نخست‌وزیر رابرت بردن، با پذیرش سالیانه 400هزار نفر مهاجر بود. این میزان در حین سال‌های پس از رکود بزرگ تا پایان جنگ‌جهانی دوم تا 40هزار نفر در سال سقوط کرد.  

از طرفی  متئو فیشر، خبرنگار و کارشناس روابط بین‌الملل معتقد است با استفاده از آمار گذشته و با توجه به وضعیت اقتصاد بین‌المللی، بیراه نیست که بتوان امکان سقوط 90درصدی مهاجرپذیری کانادا را پیش‌بینی کرد. درواقع این سوال مطرح می‌شود که دولت کانادا چگونه قرار است با مهاجران تازه‌وارد برخورد کند؟ مخصوصا با احتمال سقوط میزان اشتغال و استفاده از ذخایر کشوری در طول همه‌گیری ویروس کرونا. هرچند نباید از نظر دور داشت که غالب اقتصاددانان معتقدند بازیابی توان اقتصادی پس از برداشته‌شدن محدودیت‌ها به سرعت رخ خواهد داد. 

از طرف دیگر برخی مثل کریم العسال، کارشناس امور مهاجرت کانادا، معتقدند مهاجران نقشی اساسی در بازیابی توان اقتصادی دولت کانادا، پس از پایان ویروس کرونا خواهند داشت و اتفاقاً کانادا بیش از هر زمان دیگری به حضور مهاجران نیاز دارد. یکی از این موارد حضور فعال نیروی کار مهاجر در بازار کار کانادا پس از ویرس کروناست. مطالعات نیز نشان می‌دهد، بین سالهای 2003تا2013، 25درصد مشاغل جدید بخش خصوصی، توسط کارآفرینان مهاجر به وجود آمد، پس در واقع حضور کارآفرینان مهاجر پس از ویروس کرونا در کانادا می‌تواند به توسعه بازار کار آن کشور کمک شایانی کند. 

همچنین نباید ورود سرمایه توسط مهاجران را نادیده گرفت که می‌تواند باعث حرکت اقتصادی و همینطور ایجاد اشتغال شود. در نهایت حضور دانشجویان خارجی نیز یکی از عوامل حرکت اقتصادی پس از ویروس کروناست، بر اساس آمار دولت فدرال کانادا، سالیانه حدود 600هزار دانشجوی خارجی نزدیک به 22میلیارد دلار به اقتصاد کانادا تزریق می‌کنند و از 200هزار فرصت شغلی حمایت می‌کنند.

 نسل‌های قبلی مهاجر به کانادا از طریق پرداخت مالیات و خرید ملک،‌ به حرکت اقتصادی کانادا کمک شایانی‌کردند. اما حقیقت این است که در دوران گذشته، مهاجرین مشاغلی را می‌پذیرفتند که خود کانادایی‌ها احتمالاً تمایلی به انجام آن نداشتند. اما امروز سیستم امتیازبندی مهاجرت کانادا، باعث جلب اشخاص تحصیل‌کرده و با انگیزه شده‌است. 

دولت فدرال پس از بروز کروناویروس، غالب تمرکز خود را بر مهار آن قرارداده است. اما افزایش مهاجرت یکی از وعده‌های اساسی دولت جاستین ترودو بوده و همه‌گیری کروناویروس نباید باعث شود نهادهای متولی مهاجرت در کانادا بالاخص وزارت مهاجرت، برنامه‌ها و پیش‌بینی خود از اثرات کروناویروس را به اطلاع عموم نرسانند. باید توجه شود که الان زمان مناسبی برای بررسی توانایی اقتصاد و بازار کار کانادا توسط نهادهای مذکور در جهت ارزیابی پذیرش مهاجران جدید است.

منابع: 

https://www.cicnews.com/2020/04/after-coronavirus-immigrants-will-be-key-to-canadas-economic-recovery-0414130.html#gs.5t3729

قواعد سرمایه‌گذاری و کارآفرینی(استارت‌آپ)در آلمان

یکی از کلیدی‌ترین قوانین در نظام ‌حقوقی آلمان، قانون اقامت و اشتغال خارجی است. در این قانون مقرراتی راجع به ورود اتباع خارجی به آلمان، اقامت در آلمان و دلایل اقامت در آلمان (اقتصادی، تحصیلی و…) وضع شده است. فی‌الواقع در قوانین آلمان بخش معینی برای سرمایه‌گذاران، کارآفرینان و فیری‌لنس‌ها وجود ندارد و قوانین و مقررات راجع به خوداشتغالی در مورد آنها جاری است.

هر شهروند کشور ثالث پیش از  فعالیت اقتصادی (از جمله اشتغال و خود اشتغالی) باید درخواست صدور اجازه اقامت در آلمان را ارائه دهد. صدور آن منوط به رعایت شرایط مذکور در ماده 21 قانون اقامت آلمان است: منفعت اقتصادی یا نیاز محلی وجود داشته ‌باشد، پیش‌بینی تاثیر مثبت بر اقتصاد و وجود سرمایه شخصی از طرف شخص خارجی یا در دسترس بودن وام و منابع مالی برای تحقق ایده تجاری.

تا پیش از سال 2012، دو شرط اول با سرمایه‌گذاری حداقل 250،000 یورو و ایجاد 5 شغل، محقق می‌شد. با این حال، این آستانه با اصلاح قانون اقامت و اشتغال اتباع بیگانه برداشته شد. اما به چه دلیل این حداقل حذف شد؟ در واقع با وجود حداقل250 هزار یورویی، امکان مهاجرت اشخاصی که در زمان حال مبلغ لازم را ندارند ولی در آینده امکان موفقیت آن‌ها می‌رود از بین می‌رفت. به عبارت دیگر، این مقرره برای جذب سرمایه‌گذاری‌های استارتاپی و تکنولوژیکی حذف شد، اما باید توجه کرد که معیار 250 هزار یورویی هنوز به صورت عرفی وجود دارد.

در ارزیابی پرونده متقاضیان، این موارد بررسی می‌شوند: سودمندی ایده، تجربه کارآفرینی متقاضی و میزان سرمایه‌گذاری. لازم به ذکر است که مدت اعتبار اجازه اقامت حداکثر تا سه سال  است (بند 4 از ماده 21 قانون اقامت). اما پس از سه سال و با تحقق این شرایط، اجازه اقامت برای فرد متقاضی صادر می‌شود: فرد خارجی فعالیت برنامه‌ریزی شده را با موفقیت انجام دهد و قادر به حمایت مالی از خود و خانواده باشد.

البته روش دیگری نیز برای استفاده از سرمایه در آلمان وجود دارد: اخذ ویزای کارآفرینی/استارت‌آپ. برای اخذ این ویزا لازم است ابتدا شخص ویزای خوداشتغالی دریافت کند و اسنادی نیز راجع به محاسبات مالی (منابع لازم، سود و ضرر احتمالی) و بیمه سلامت ارائه دهد. مهم‌ترین مدرک در این پروسه طرح تجاری (بیزنس پلن) است و شخص باید به این سوالات پاسخ دهد که آیا تأثیر کسب و کار وی بر اقتصاد آلمان مثبت است؟ آیا ایده کسب و کار برای آلمان مناسب است؟ آیا پروژه مدنظر دارای منابع مالی تضمین شده است؟

ویزای استارت آپ آلمان برای شروع کسب و کار به سرمایه خاصی نیاز ندارد اما متقاضی باید از پشتوانه مالی نسبتاً مناسبی برخوردار باشد تا بتواند در صورت قبولی ایده وی در این کشور مکانی را برای راه‌اندازی کسب و کار آماده کند و همچنین او باید بتواند هزینه‌های زندگی خود و همسر و فرزندان زیر ۱۸ سال خود را تقبل کند.

متداول‌ترین نوع شرکت در آلمان، شرکت مسئولیت محدود است، این شرکت‌ها تحت حاکمیت قانون «شرکت‌های مسئولیت محدود» قرار دارند. برای تاسیس این نوع شرکت یک نفر سرمایه‌گذار هم کافیست و طبق ماده 5 قانون مذکور، حداقل میزان لازم برای تاسیس این قبیل شرکت‌ها، 25 هزار یورو است. برای تاسیس شرکت لازم است توافق‌نامه بین شرکا در دفتر اسناد رسمی و نهاد ثبت تجاری آلمان، مرقوم شود. نوع دیگر، شرکت سهامی است. این شرکت‌ها تحت حاکمیت قانون«شرکت سهامی» قرار دارند و وفق ماده 7 آن، برای تاسیس شرکت سهامی، به حداقل 50 هزار یورو نیاز است.

رسیدگی به درخواست سرمایه‌گذاری و بررسی بیزنس پلن در سطح ایالتی صورت می‌گیرد. در بادی امر بیزنس‌پلن توسط وکیل به دفتر امور بیگانگان محل مدنظر  داده ‌می‌شود و دفتر با اخذ مشورت از نهادهای تجاری محلی مثل اتاق بازرگانی تصمیم می‌گیرد. لازم به ذکر است که تائید اتاق بازرگانی محلی بسیار موثر است. پس از اخذ تائید، ویزا صادر می‌شود.

منابع:

https://www.gesetze-im-internet.de/englisch_aufenthg/

https://www.germany-visa.org/immigration-residence-permit/immigration-germany/

https://iclg.com/practice-areas/employment-and-labour-laws-and-regulations/germany

https://michelspmks.de/wp-content/uploads/2014/05/the_corporate_immigration_law_review-german-chapter-2014.pdf

https://uk.practicallaw.thomsonreuters.com/46279268?transitionType=Default&contextData=(sc.Default)&firstPage=true&bhcp=1#co_anchor_a654659

http://www.germanbusinesslaw.de/

Startup Visa: Here’s 15 Countries that Offer the Startup Visa to Foreign Entrepreneurs

https://www.gesetze-im-internet.de/aufenthg_2004/__21.html

سرمایه‌گذاری خارجی در فرانسه

طبق قانون جدید برنامه عملی توسعه و تغییر تجارت مصوب 2019 فرانسه، مراجع محلی و ملی باید تمام تلاش خود را در راستای جذب سرمایه‌گذاران خارجی و حمایت از آن‌ها انجام دهند. همچنین مراحل تاسیس شرکت و اداره آن طبق این قانون راحت‌تر شده است.

سرمایه‌گذاران خارجی در فرانسه به جز برخی موارد خاص قانونی، محدودیتی در سرمایه‌گذاری ندارند. دو مرجع دولتی برای سرمایه‌گذاری خارجی که آن‌ها باید در نظر داشته باشند، بانک مرکزی فرانسه و وزارت اقتصاد است. بانک مرکزی فرانسه ملزم به اعلان تراکنش‌های بالای 15 میلیون یورو از طرف سرمایه‌گذار می‌باشد. این اعلان فقط برای آمارگیری استفاده می‌شود و محرمانه است. همچنین سرمایه‌گذارانی که در برخی موارد خاص که در ماده L.151-3 قانون پولی و مالی فرانسه مصوب 2005 و آیین‌نامه‌های مربوطه ذکر شده سرمایه‌گذاری می‌کنند، ملزم به ارسال درخواست خود به وزارت اقتصاد هستند. این موارد به تازگی در 2018 تغییر داده شده است و با توجه به ملیت سرمایه‌گذار ممکن است متفاوت باشد.

یکی دیگر از نوآوری‌های فرانسه در راستای افزایش سرمایه‌گذاری و تسهیل آن، تغییر برخی از موارد قانون ورود و اقامت خارجیان مصوب 2004، در سال 2018 می‌باشد که بدین وسیله اقامت و اجازه کار سرمایه‌گذاران خارجی در فرانسه تسهیل گشته است. این تغییرات که تحت عنوان تلنت پاسپورت قرار دارد، در حوزه‎های مختلف اقتصادی، فرهنگی و علمی صادر می‌شود و سه دسته‌بندی برای سرمایه‌گذاران معرفی کرده است: مدیر یا نماینده شرکت، بنیان‌گذار شرکت یا یک استارت آپ و سرمایه‌گذار.

از جمله شرایط اخذ اجازه اقامت تلنت پاسپورت سرمایه‌گذار، سرمایه‌گذاری حداقل 300 هزار یورو در شرکت‌های فرانسوی می‌باشد. فرد متقاضی باید این سرمایه‌گذاری را شخصاً یا توسط شرکتی انجام دهد که آن را اداره می‌کند یا 30% سهام آن را دارا است. یکی دیگر از شرایط الزامی برای سرمایه‌گذاری که شخصا سرمایه‌گذاری می‌‎کند، تملیک حداقل 10% شرکتی است که در آن سرمایه‌گذاری می‌شود. همچنین باید از رهگذر سرمایه‌گذاری او مشاغل متعددی در فرانسه ایجاد شود و این مشاغل باید در طول مدت اقامت سرمایه‌گذار در فرانسه، یعنی تا 4 سال، حفظ شود.

برای اخذ اجازه اقامت تلنت پاسپورت، بنیان‌گذار شرکت نیز باید حداقل مدرک کارشناسی ارشد یا 5 سال تجربه حرفه‌ای در زمینه مشابه داشته باشد و یک برنامه جدی و واقعی تجاری ارائه دهد. همچنین وی در کنار تمکن مالی باید در برنامه تجاری خود حداقل30 هزار یورو سرمایه‌گذاری کند.

منابع:

https://uk.practicallaw.thomsonreuters.com/Document/I3f86a8a540e811eaadfea82903531a62/View/FullText.html?transitionType=CategoryPageItem&contextData=(sc.Default)&navId=5431AD9F6E2477F95F4537CD81124263&comp=pluk&firstPage=true&bhcp=1

https://almate.eu/en/blog/post/visa-to-france-for-investors-business-activities.html; https://citizenshipbyinvestment.ch/index.php/2019/04/17/france-issued-close-to-15000-talent-passport-visas/

French Foreign Investment Control – New Rules Applicable as From April 1st, 2020

Passeport talent Investisseur économique

https://france-visas.gouv.fr/fr_FR/web/france-visas/passeport-talents

French Talent Passport for an Investor

FRANCE TALENT PASSPORT FOR INVESTOR

https://www.itama-mobility.com/investing-in-france-resident-permits/?lang=en

https://world.businessfrance.fr/nordic/wp-content/uploads/sites/903/2016/04/The-Business-Growth-and-Transformation-Action-Plan-PACTE-in-ten-measures.pdf

دفترحقوقی بیگدلی و همکاران

مواد 186 و 203 قانون مهاجرت و پناهندگان کانادا از جمله موادی هستند که به نکات مربوط به اجازه کار در این کشور پرداخته‌اند. ماده 186 به طور مفصل شرایطی را بر می ‌شمارد که متقاضی در صورت دارا بودن آنها برای کار در کانادا نیازی به اخذ اجازه کار ندارد.

هم چنین ماده 203 به وظایف افسر مهاجرت در تایید یا رد درخواست اجازه کار با فرض شروط خاصی پرداخته است. در سال 2018 درخواست مالک پاکستانی شرکت خاما برای اخد اجازه کار در بستر انتقال بین شرکتی ( Intra-company transferee  ) به دلیل مغایرت با شرایط مندرج ذیل این دو ماده رد شد.

شرکت خاما که در زمینه فروش تلفن همراه و لوازم جانبی فعالیت داشته است، در سال 2016 اقدام به تاسیس شعبه‌ای در کانادا می‌کند. متقاضی که مالک 75 درصد سهام شرکت اصلی بوده است قصد داشت از طریق بستر انتقال بین شرکتی برای مدتی آزمایشی جهت مدیریت امور استارت آپ مرتبط با شرکت خاما در کانادا اقامت کند.

متقاضی حین ثبت درخواست خود هیچ اشاره‌ای به این که سابقاً درخواست اقامت موقت او در سال 2002 رد شده است نکرد. علاوه بر این، ایشان اعلام کرده بود که همسر و فرزندانش برای این دوره یک ساله او را همراهی نخواهند کرد، در حالی که همسر و فرزندان او همان موقع در کانادا اقامت داشتند!

افسر مهاجرت در گزارش خود اعلام کرد قانع نشده است که متقاضی، آن گونه که خود بیان کرده، سمتی مدیریتی در شرکت خاما دارد و ایشان تمام اطلاعات لازم را صادقانه ارائه نکرده است.

علاوه بر این، به عقیده افسر مهاجرت، متقاضی از استثنائات مندرج در مواد 186 و 203 برخوردار نبوده؛ لذا ایشان برای اخذ اجازه کار نیاز به تائیدیه سازمان کار کانادا داشته است.

وی افزود که متقاضی ظاهرا به وطن خود وابستگی ندارد و درخواست او برای انتقال بین شرکتی و اقامت موقت اصالت نداشته و او در پی اخذ اقامت دائم از این مسیر بوده است.

دادگاه نظر افسر مهاجرت را پذیرفته و ادعای متقاضی را رد می‌کند؛ دقیقاً به این دلیل که وی اطلاعات لازم را صادقانه ارائه نکرده است. همچنین برنامه استارت آپ مرتبط با شرکت خاما شرایط مقررات این حوزه را نداشته است.

منبع:

Chamma v. Canada (Minister of Citizenship and Immigration), [2018] F.C.J. No. 84

برنامه وزیر مهاجرت کانادا در قبال مهاجرپذیری در دوران کرونا

5 مِی امسال وزیر مهاجرت دولت کانادا، مارکو مِندیچینو، طی سخنانی در وبیناری در کانون وکلای کانادا اعلام کرده است که:

با توجه به روند رو به کاهش نسبت شاغلان به بازنشستگان و نرخ پایین زادولد در کانادا برای پاسخگویی به نیازهای عمومی، مهاجران نقشی کلیدی در بازیابی اقتصاد این کشور در دوران پساکرونا دارند و بحران کنونی بر سیاست بلندمدت کانادا در زمینه مهاجرپذیری تاثیری نخواهد گذاشت.

آقای مِندیچینو به نقش نهاد امور «مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا» (IRCC) در انجام اصلاحاتی بر «مجوز کار پس از فارغ‌التحصیلی» (PGWP) اشاره کرد که دانشجویان بین‌المللی را قادر می‌سازد درس‌های آنلاین را بگذرانند تا برای دریافت این مجوز همچنان واجد صلاحیت باشند.

همچنین، IRCC در حال رایزنی با دانشگاه‌ها و سایر نهادها است تا مشخص کنند چگونه می‌خواهند به آن دسته از دانشجویان بین‌المللی کمک کنند که طی فاصله میان دو ترم در ماه سپتامبر، یعنی زمانی که معمولا بیشتر دانشجویان بین‌المللی برنامه‌های خود را در کانادا آغاز می‌کنند، درصدد ثبت نام در نهادهای آموزشی کانادا برای ترم پاییزی هستند.

پیش از این، دولت کانادا به منظور کاهش فشار ناشی از بحران کرونا، محدودیت ساعات کار مجاز دانشجویان بین‌المللی را که 20 ساعت در هفته می‌باشد، برداشته و به آن‌ها اجازه کار تمام وقت (40 ساعت در هفته) داده بود. البته این رفع محدودیت فقط شامل حال آن دسته از دانشجویان بین‌المللی می‌شود که در بخش‌های زیرساختی و اساسی همچون‌ مراقبت‌های پزشکی یا عرضه مواد غذایی در حال تحصیل هستند.

طبق یک نظرسنجی، 69 درصد از 6900 متقاضیِ خارجیِ تحصیل در کشورهای کانادا، استرالیا، نیوزیلند، بریتانیا و آمریکا تصمیم دارند تحصیلات خود را مطابق برنامه در این کشورها آغاز نمایند و کرونا تاثیری بر تصمیم آن‌ها نداشته است. البته حدود 54 درصد ترجیح می‌دهند تا 15 ماه یا کمتر تحصیل در این کشورها را به تاخیر بیندازند تا امکان برگزاری کلاس‌های حضوری فراهم شود.

براساس این نظرسنجی، کانادا با توجه به سطح رفاه دانشجویان بین‌المللی، ثبات اقتصادی و محدودیت‌های مسافرتیِ کمتر به عنوان مطلوب‌ترین مقصد تحصیلی شناخته شده است.

منابع:

https://www.cicnews.com/2020/05/canadas-immigration-minister-shares-coronavirus-updates-0514283.html#gs.61iejw

https://www.canadim.com/immigration-news/marco-mendicino-immigration-key-to-canadas-economic-recovery/

https://www.cicnews.com/2020/05/international-students-determined-to-study-in-canada-despite-coronavirus-0514303.html#gs.61nk01

آینده کاری مبهم دانش‌آموختگان حقوق در دوران کرونا

خبرگزاری بلومبرگ به تازگی به تاثیر ویروس کرونا بر آینده شغلی دانشجویان حقوق پرداخته است. مهمترین نکات این گزارش را در قسمت پایین مشاهده می‌کنید:

  • بر اثر شیوع کرونا، برگزاری آزمون‌های وکالت در آمریکا در فصل بهار لغو شده و برگزاری آن‌ها در 8 ایالت از جمله نیویورک به پاییز موکول شده‌ است.
  • در عین حال، این احتمال وجود دارد که فارغ‌التحصیلان حقوق دوره¬ی کارآموزی خود را بدون پذیرفته شدن در آزمون وکالت آغاز کنند.
  • روسای دانشکده‌های حقوق در نیویورک در نامه‌ای در تاریخ 1 آوریل هشدار داده‌اند که به تاخیر انداختن پذیرش در آزمون وکالت می‌تواند به دانشجویانِ در شُرُف فارغ‌التحصیلی، به ویژه دانشجویان بدهکار و دارای اوضاع مالی نامساعد، ضربه سنگینی بزند.
  • کوتاه شدن برنامه‌های تابستانی موسسات حقوقی برای دانشجویان حقوق نیز دارای پیامدهای مالی زیان‌باری است.
  • موسسات حقوقی بزرگ معمولا دانشجویان حقوق را پس از پایان سال دومشان به عنوان کارآموز تابستانی به خدمت می‌گیرند؛ با این التزام که آن‌ها را پس از فارغ‌التحصیلی به طور تمام وقت استخدام نمایند.
  • تاکنون، بسیاری از این موسسات حقوقی تعداد برنامه‌های تابستانی امسال خود را کاهش داده‌اند. محروم شدن دانشجویان سال سوم حقوق از اشتغال در این مراکز به مدت چند هفته، می‌تواند دستمزد آن‌ها را که سالانه به 190 هزار دلار می‌رسد کاهش دهد.
  • هرچند بسیاری از موسسات حقوقی برنامه‌های خود را مجازی کرده‌اند، برخی معتقدند که این امر فرصت کارآموزان برای جذب موکل و پیگیری پرونده را محدود می‌سازد.
  • همچنین، بسیاری از دانشجویان حقوق از معایب آموزش مجازی مانند عدم تعامل مستقیم با اساتید یا مشکلات رخ داده در حین کلاس‌های مجازی شکایت می‌کنند.
  • برخی از دانشگاه‌ها نیز به جای دادن نمره مشخص، به دادن نمره رد/قبول روی آورده‌اند که سبب شده است که بسیاری از دانشجویان میانگین نمره لازم برای اشتغال در موسسات حقوقی را به دست نیاورند.
  • تعطیلی موسسات حقوقی نیز آن‌ها را در وضعیت اقتصادی وخیمی مشابه رکود سال 2008 قرار خواهد داد.

منبع:

https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-04-14/coronavirus-pandemic-is-putting-law-students-futures-on-hold

برنامه کلاسهای دانشگاههای آمریکا و اروپا

با اتخاذ اقدامات محدودکننده دولت‌‌ها در زمینه فاصله‌گذاری اجتماعی، بسیاری از دانشگاه‌ها در سراسر جهان  تصمیم گرفته‌اند تا برای مدتی از برگزاری کلاس‌های حضوریخودداری نمایند. کارشناسان معتقدند که با توجه به احتمال برقرار بودن این وضعیت تا سال 2022، یعنی تا کشف واکسن، برگزاری کلاس‌های آنلاین بهترین گزینه موجود است.  در این راستا، تاکنون تعدادی از دانشگاه¬‌های آمریکا، کانادا و اروپا برای برگزاری یا عدم برگزاری کلاس¬های حضوری تصمیماتی گرفته‌اند:

  • دانشگاه هاروارد با تعطیلی کلاس‌های حضوری در ابتدای بهار، جزو اولین دانشگاه‌های آمریکایی بود که کلاس‌های حضوری را تعطیل نمود  و اعلام کرده است که تا اطلاع ثانوی کلاس‌ها آنلاین خواهند بود.
  • دانشگاه بوستون اعلام کرده است که اگر مقامات رسمی بازگشایی دانشگاه در فصل پاییز را خطرناک بدانند، برگزاری کلاس¬ها را تا ژانویه 2021 به تعویق خواهد انداخت و تا آن زمان، کلاس¬ها به صورت آنلاین برپا خواهد شد.
  • دانشگاه دولتی اُرِگان درباره برگزاری کلاس‌های حضوری در پاییز اظهار امیدواری کرده است اما اعلام نموده که برای هر سناریویی آماده است.
  • دانشگاه آریزونا با وجود احتمال برگزاری کلاس‌های حضوری در پاییز را داده است، اعلام نموده بهداشت و سلامتی اعضای دانشگاه بر هر چیز اولویت دارد.
  • تقریبا تمامی دانشگاه‌های دولتی کانادا از 16 مارچ از برگزاری کلاس‌های حضوری خودداری کرده‌اند  و دانشگاه تورنتو اعلام نموده است که تا پایان ترم تابستانی کلاس‌ها به صورت آنلاین برگزار خواهد شد.
  • دانشگاه مک‌گیل اعلام کرده است که ترم‌ها و آزمون‌های زمستانی و تابستانی به صورت غیرحضوری برگزار خواهد شد  و تمامی گردهمایی‌ها تا 5 ژوئن لغو شده است.
  • دانشگاه‌های براک، کارلتون و سنت مری کانادا نیز ترم‌های بهار و تابستان را به صورت غیرحضوری برگزار خواهند کرد.
  • تمامی دانشگاه‌های بریتانیا تا پایان ترم جاری کلاس‌های خود را به صورت آنلاین برگزار خواهند کرد و دانشگاه‌های آکسفورد و کمبریج نیز اعلام کرده‌اند که امتحانات تابستانی به صورت مجازی برگزار خواهد شد.
  • دانشگاه ملبورن استرالیا از 23 مارچ تا پایان ترم جاری (7 ژوئن) کلاس‌ها و آزمون‌های خود را به صورت مجازی برگزاری خواهد نمود.
  • دانشگاه بروکسل بلژیک در بیانیه 18 مارچ خود اعلام کرد که تمامی کلاس¬‌ها مجازی خواهد بود و پایان‌نامه‌های کارشناسی و کارشناسی ارشد فقط مجازی ارائه خواهند شد. فعالیت‌های آزمایشگاهی دانشجویان دکتری نیز که در واقع پژوهشگر محسوب می‌شوند، به صورت محدود و مشروط انجام خواهد شد. همچنین، از دانشجویان داخلی و بین‌المللی خواسته شده است که خوابگاه‌های خود را ترک نمایند مگر این که جای دیگری برای رفتن نداشته باشند یا امکان بازگشت به کشور خود را نداشته باشند.
  • دانشگاه استکهلم همچون سایر دانشگاه‌های سوئد از 18 مارچ تا اطلاع ثانوی فعالیت‌های خود از جمله برنامه‌های آموزشی را به صورت مجازی انجام می‌دهد.
  • دانشگاه هیلدربرگ آلمان تا آغاز ترم تابستانی (20 آوریل) کلاس‌های خود را به صورت مجاز برگزار می‌نماید. تمامی آزمون‌ها لغو شده و در هفته نخست ترم تابستانی انجام خواهد گرفت. تنها آزمون‌های دکتری در گروه‌های کوچک برگزار خواهد شد. تا زمان تصمیم‌گیری مقامات ایالتی، فعالیت‌های آموزشی همچنان به شکل مجازی خواهد بود.
  • دانشگاه‌های برن و زوریخ سوییس از برگزاری کلاس‌های مجازی تا پایان ترم جاری (تا پایان مِی) خبر داده‌اند.
  • تمامی کلاس‌های دانشگاه‌های فرانسه از 16 مارچ تا پیش از تابستان به صورت مجازی برگزار می‌شود.

منابع:

https://www.uzh.ch/en/about/coronavirus.html

https://www.campusfrance.org/en/information-coronavirus-en and https://u-paris.fr/en/covid-19-faq-for-students/

https://www.mcgill.ca/coronavirus/

COVID-19: updates for Canada’s universities

https://www.theguardian.com/education/2020/mar/21/oxbridge-to-replace-summer-exams-with-online-assessments-due-to-coronavirus

http://swinburne.custhelp.com/app/answers/detail/a_id/1651

https://www.vub.be/en/coronavirus#updates

https://www.su.se/english/coronavirus/information-for-students-and-staff-about-the-coronavirus-1.483182

https://www.uni-heidelberg.de/en/newsroom/information-about-coronavirus

https://edition.cnn.com/2020/04/14/us/university-may-cancel-classes-fall-2021-trnd/index.html

https://www.timeshighereducation.com/blog/universities-are-failing-their-students-during-coronavirus-outbreak

https://www.harvard.edu/coronavirus

https://www.forbes.com/sites/susanadams/2020/04/13/boston-university-is-first-to-announce-it-may-postpone-its-fall-term-until-january-2021/

https://coronavirus.info.yorku.ca/ and https://www.utoronto.ca/message-from-the-university-regarding-the-coronavirus

هدف مهاجرتی بعدی ترامپ

•با وجود مشکلاتی که دانشگاه‌های آمریکا در جذب دانشجویان بین‌المللی با آن‌ها مواجه هستند، دولت ترامپ قصد دارد محدودیت‌های تازه‌ای را بر آن دسته از دانشجویان بین‌المللی وضع کند که قصد دارند پس از فارغ‌التحصیلی، بر مبنای «آموزش اختیاری کاربردی» (OPT) در آمریکا کار کنند. این محدودیت شامل دانشجویان چینی نیز که بیشترین سهم را در میان دانشجویان بین‌المللی آمریکا دارند، خواهد بود.

•OPT به دانشجویان بین‌المللی اجازه می‌دهد که معمولاً پس از فارغ‌التحصیلی، 12 ماه یا 24 ماه در مشاغل مربوط به رشته‌های علوم، فناوری، مهندسی و ریاضیات (STEM) کار کنند. محدودیت‌های پیشنهادی دولت ترامپ از جمله به دنبال حذف «مدت اقامت» است؛ محدودیتی که به نظر دانشگاه‌ها با الزامی کردن درخواست دانشجویان بین‌المللی برای اجازه اقامت و ادامه تحصیل از طرف نهادهای دولتی، صرفاً باعث ابهام بیشتر می‌شود.

•در سال 2018 نیز دولت آمریکا در قالب طرحی مشابه، درصدد وضع محدودیت‌هایی بر ورود دانشجویان چینی و OPT بود که مجلس سنا آن را رد نمود.

•طرفداران دولت ترامپ ادعا می‌کنند که مبنای این سیاست مهار کرونا است و این که بیشتر دانشجویان چینی پس از اتمام تحصیل به چین بازمی‌گردند. این در حالی است که براساس داده‌های «بنیاد ملّی علوم»، 90 درصد از دانشجویان چینی مقطع دکتری در رشته‌های STEM، تا 10 سال پس از فارغ‌التحصیلی در آمریکا می‌مانند. بنابراین سیاست جدید دولت ترامپ دانشجویان چینی را تشویق می‌کند که پس از فارغ‌التحصیلی به چین بازگردند که اتفاقاً مطلوب دولت چین نیز می‌باشد.

•همچنین، طبق مطالعات دانشگاه مریلند، محدود کردن OPT، تا سال 2028 نرخ بیکاری را تا 15 صدم درصد افزایش خواهد داد. این پژوهش در ادامه می‌افزاید که بر اثر این سیاست، تا سال 2028، 443000 شغل از دست خواهند رفت که به معنای کاهش 255000 موقعیت شغلی برای کارگران بومی آمریکا است. در نتیجه، برخلاف ادعای دولت آمریکا، کارگران خارجی باعث ایجاد اشتغال برای کارگران آمریکایی می‌شوند و مهارت‌های بیشتری را جذب بازار آمریکا می‌کنند.

•افزون بر این، یکی از اساتید اقتصاد در آمریکا با بررسی داده‌های سال‌های 2008 تا 2016 درباره دانشجویان بین‌المللی رشته‌های STEM که برای OPT و STEM OPT تایید شده‌اند، به این نتیجه رسیده است که در مشاغل مربوط به رشته‌های STEM که در آن‌ها سهم دانشجویان خارجی دارای OPT بیشتر است، نرخ بیکاری پایین‌تر است.

•بنابراین این دانشجویان خارجی منبع انسانی مهمی برای افزایش اشتغال و رونق اقتصادی هستند. به همین دلیل، سایر کشورها به ویژه کانادا و استرالیا نسبت به آمریکا محدودیت‌های کمتری در زمینه جذب دانشجویان بین‌المللی به بازار کار پس از فارغ‌التحصیلی دارند. مثلاً طبق آمار «دفتر آموزش بین‌الملل کانادا»، شمار دانشجویان هندیِ در حال تحصیل در دانشگاه‌های کانادا، از 76075 نفر در سال 2016 به 172625 در سال 2018 رسیده است که از افزایش 127 درصدی حکایت دارد.

منبع:

https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2020/05/04/next-trump-immigration-target-opt-for-international-students/#2b84dc045f98

تغییرات در قوانین مهاجرتی کانادا بر اثر شیوع کرونا

کاهش تولید و فعالیت‌های اقتصادی بسیاری از کشورها و در نتیجه احتمال بیکاری گسترده نیروی کار بومی، آن‌ها را وادار به بازنگری و سخت‌تر کردن قوانین مهاجرتی خود کرده است. کانادا نیز به عنوان مقصدی جذاب برای مهاجران از این قاعده مستثنا نیست و در حال اعمال تغییراتی در این زمینه است. با نگاهی به گزارش اخیر بلومبرگ، به جنبه‌های مهم این موضوع می‌پردازیم:

•در 12 مارچ، یک روز پیش از تعلیق پارلمان کانادا بر اثر شیوع کرونا، وزیر مهاجرت این کشور با توجه به کمبود نیروی کار، از برنامه دولت برای افزایش سطح مهاجرپذیری خبر داده بود.

•برنامه دولت کانادا این بوده است که تا سال 2022، به ترتیب در سال 2020 حدود 341 هزار مهاجر، در سال 2021 حدود 351 هزار مهاجر و در سال 2022 حدود 361 مهاجر را بپذیرد.

•افزایش تدابیر محدودکننده بر اثر شیوع کرونا کرونا و تعطیلی عمده فعالیت‌های اقتصادی، معادلات را برهم زده است. مثلاً در استان نفت‌خیز آلبرتا که به شدت نیازمند نیروی کار متخصص است، احتمال رسیدن نرخ بیکاری به 25 درصد می‌رود.

•در حال حاضر، با وجود تداوم پذیرش درخواست‌های مهاجرت، مرزهای کانادا به روی بیشتر افراد غیرمقیم از جمله مهاجران و دانشجویان جدید بسته است.

•البته گذشته نشان داده است که تلاطم‌های اقتصادی، حتی بدون اعمال محدودیت‌های مهاجرتی، باعث کاهش مهاجرت به کانادا شده است.

•کاهش مهاجرت، برای خود دولت کانادا نیز مطلوب نیست. طی سال‌های اخیر، مهاجران در کانادا یکی از عوامل رونق اقتصادی به ویژه در قلمرو مسکن و ساخت و ساز بوده‌اند. بنابراین، کاهش آن‌ها ضربه سنگینی به بخش املاک و همچنین آموزش و صنعت این کشور خواهد بود.

سال گذشته، کانادا حدود 437 هزار خارجی را پذیرفت که حدود 200 هزار تن از آن‌ها مقیم غیردائم محسوب می‌شدند، مانند دانشجویان، کارگران موقت و پناهجویان. این امر موجب رشد قابل توجه جمعیت کانادا شده است.

•با این حال، به نظر می‌رسد که حداقل برای کوتاه‌مدت، در سیاست مهاجرپذیری دولت کانادا تجدیدنظر جدی شود.

منبع:

https://www.bnnbloomberg.ca/faced-with-crisis-trudeau-forced-to-shift-on-immigration-1.1418867