Author Archives: Bigdeli team

دو فرض در مورد شرایط مهاجرپذیری دولت کانادا پس از ویروس کرونا


شرایط مهاچرپذیری دولت کانادا پس از پایان همه‌گیری ویروس کرونا یکی از اصلی‌ترین مباحث امروز در کاناداست. یکی از وعده‌های اولیه جاستین ترودو، افزایش میزان مهاجران از 310هزار نفر به 350هزار نفر بود. اما این وعده نیز با بروز ویروس کرونا در معرض تهدید قرار گرفته‌است، مخصوصا که طی دو ماه اخیر هیچ مهاجری اجازه ورود به کانادا را پیدا نکرده‌است و عموم نهادهای نمایندگی این دولت در سایر کشورها نیز یا تعطیل هستند یا زمان کمتری قابلیت پذیرش مراجعین را دارند. 

و با وجود تمایل ترودو مبنی بر شناسایی دولتش به مهاجرپذیری، حقیقت این است که اوج مهاجرپذیری دولت کانادا نه در سالهای نزدیک، بلکه حدود 100 سال پیش و زیر نظر نخست‌وزیر رابرت بردن، با پذیرش سالیانه 400هزار نفر مهاجر بود. این میزان در حین سال‌های پس از رکود بزرگ تا پایان جنگ‌جهانی دوم تا 40هزار نفر در سال سقوط کرد.  

از طرفی  متئو فیشر، خبرنگار و کارشناس روابط بین‌الملل معتقد است با استفاده از آمار گذشته و با توجه به وضعیت اقتصاد بین‌المللی، بیراه نیست که بتوان امکان سقوط 90درصدی مهاجرپذیری کانادا را پیش‌بینی کرد. درواقع این سوال مطرح می‌شود که دولت کانادا چگونه قرار است با مهاجران تازه‌وارد برخورد کند؟ مخصوصا با احتمال سقوط میزان اشتغال و استفاده از ذخایر کشوری در طول همه‌گیری ویروس کرونا. هرچند نباید از نظر دور داشت که غالب اقتصاددانان معتقدند بازیابی توان اقتصادی پس از برداشته‌شدن محدودیت‌ها به سرعت رخ خواهد داد. 

از طرف دیگر برخی مثل کریم العسال، کارشناس امور مهاجرت کانادا، معتقدند مهاجران نقشی اساسی در بازیابی توان اقتصادی دولت کانادا، پس از پایان ویروس کرونا خواهند داشت و اتفاقاً کانادا بیش از هر زمان دیگری به حضور مهاجران نیاز دارد. یکی از این موارد حضور فعال نیروی کار مهاجر در بازار کار کانادا پس از ویرس کروناست. مطالعات نیز نشان می‌دهد، بین سالهای 2003تا2013، 25درصد مشاغل جدید بخش خصوصی، توسط کارآفرینان مهاجر به وجود آمد، پس در واقع حضور کارآفرینان مهاجر پس از ویروس کرونا در کانادا می‌تواند به توسعه بازار کار آن کشور کمک شایانی کند. 

همچنین نباید ورود سرمایه توسط مهاجران را نادیده گرفت که می‌تواند باعث حرکت اقتصادی و همینطور ایجاد اشتغال شود. در نهایت حضور دانشجویان خارجی نیز یکی از عوامل حرکت اقتصادی پس از ویروس کروناست، بر اساس آمار دولت فدرال کانادا، سالیانه حدود 600هزار دانشجوی خارجی نزدیک به 22میلیارد دلار به اقتصاد کانادا تزریق می‌کنند و از 200هزار فرصت شغلی حمایت می‌کنند.

 نسل‌های قبلی مهاجر به کانادا از طریق پرداخت مالیات و خرید ملک،‌ به حرکت اقتصادی کانادا کمک شایانی‌کردند. اما حقیقت این است که در دوران گذشته، مهاجرین مشاغلی را می‌پذیرفتند که خود کانادایی‌ها احتمالاً تمایلی به انجام آن نداشتند. اما امروز سیستم امتیازبندی مهاجرت کانادا، باعث جلب اشخاص تحصیل‌کرده و با انگیزه شده‌است. 

دولت فدرال پس از بروز کروناویروس، غالب تمرکز خود را بر مهار آن قرارداده است. اما افزایش مهاجرت یکی از وعده‌های اساسی دولت جاستین ترودو بوده و همه‌گیری کروناویروس نباید باعث شود نهادهای متولی مهاجرت در کانادا بالاخص وزارت مهاجرت، برنامه‌ها و پیش‌بینی خود از اثرات کروناویروس را به اطلاع عموم نرسانند. باید توجه شود که الان زمان مناسبی برای بررسی توانایی اقتصاد و بازار کار کانادا توسط نهادهای مذکور در جهت ارزیابی پذیرش مهاجران جدید است.

منابع: 

https://www.cicnews.com/2020/04/after-coronavirus-immigrants-will-be-key-to-canadas-economic-recovery-0414130.html#gs.5t3729

قواعد سرمایه‌گذاری و کارآفرینی(استارت‌آپ)در آلمان

یکی از کلیدی‌ترین قوانین در نظام ‌حقوقی آلمان، قانون اقامت و اشتغال خارجی است. در این قانون مقرراتی راجع به ورود اتباع خارجی به آلمان، اقامت در آلمان و دلایل اقامت در آلمان (اقتصادی، تحصیلی و…) وضع شده است. فی‌الواقع در قوانین آلمان بخش معینی برای سرمایه‌گذاران، کارآفرینان و فیری‌لنس‌ها وجود ندارد و قوانین و مقررات راجع به خوداشتغالی در مورد آنها جاری است.

هر شهروند کشور ثالث پیش از  فعالیت اقتصادی (از جمله اشتغال و خود اشتغالی) باید درخواست صدور اجازه اقامت در آلمان را ارائه دهد. صدور آن منوط به رعایت شرایط مذکور در ماده 21 قانون اقامت آلمان است: منفعت اقتصادی یا نیاز محلی وجود داشته ‌باشد، پیش‌بینی تاثیر مثبت بر اقتصاد و وجود سرمایه شخصی از طرف شخص خارجی یا در دسترس بودن وام و منابع مالی برای تحقق ایده تجاری.

تا پیش از سال 2012، دو شرط اول با سرمایه‌گذاری حداقل 250،000 یورو و ایجاد 5 شغل، محقق می‌شد. با این حال، این آستانه با اصلاح قانون اقامت و اشتغال اتباع بیگانه برداشته شد. اما به چه دلیل این حداقل حذف شد؟ در واقع با وجود حداقل250 هزار یورویی، امکان مهاجرت اشخاصی که در زمان حال مبلغ لازم را ندارند ولی در آینده امکان موفقیت آن‌ها می‌رود از بین می‌رفت. به عبارت دیگر، این مقرره برای جذب سرمایه‌گذاری‌های استارتاپی و تکنولوژیکی حذف شد، اما باید توجه کرد که معیار 250 هزار یورویی هنوز به صورت عرفی وجود دارد.

در ارزیابی پرونده متقاضیان، این موارد بررسی می‌شوند: سودمندی ایده، تجربه کارآفرینی متقاضی و میزان سرمایه‌گذاری. لازم به ذکر است که مدت اعتبار اجازه اقامت حداکثر تا سه سال  است (بند 4 از ماده 21 قانون اقامت). اما پس از سه سال و با تحقق این شرایط، اجازه اقامت برای فرد متقاضی صادر می‌شود: فرد خارجی فعالیت برنامه‌ریزی شده را با موفقیت انجام دهد و قادر به حمایت مالی از خود و خانواده باشد.

البته روش دیگری نیز برای استفاده از سرمایه در آلمان وجود دارد: اخذ ویزای کارآفرینی/استارت‌آپ. برای اخذ این ویزا لازم است ابتدا شخص ویزای خوداشتغالی دریافت کند و اسنادی نیز راجع به محاسبات مالی (منابع لازم، سود و ضرر احتمالی) و بیمه سلامت ارائه دهد. مهم‌ترین مدرک در این پروسه طرح تجاری (بیزنس پلن) است و شخص باید به این سوالات پاسخ دهد که آیا تأثیر کسب و کار وی بر اقتصاد آلمان مثبت است؟ آیا ایده کسب و کار برای آلمان مناسب است؟ آیا پروژه مدنظر دارای منابع مالی تضمین شده است؟

ویزای استارت آپ آلمان برای شروع کسب و کار به سرمایه خاصی نیاز ندارد اما متقاضی باید از پشتوانه مالی نسبتاً مناسبی برخوردار باشد تا بتواند در صورت قبولی ایده وی در این کشور مکانی را برای راه‌اندازی کسب و کار آماده کند و همچنین او باید بتواند هزینه‌های زندگی خود و همسر و فرزندان زیر ۱۸ سال خود را تقبل کند.

متداول‌ترین نوع شرکت در آلمان، شرکت مسئولیت محدود است، این شرکت‌ها تحت حاکمیت قانون «شرکت‌های مسئولیت محدود» قرار دارند. برای تاسیس این نوع شرکت یک نفر سرمایه‌گذار هم کافیست و طبق ماده 5 قانون مذکور، حداقل میزان لازم برای تاسیس این قبیل شرکت‌ها، 25 هزار یورو است. برای تاسیس شرکت لازم است توافق‌نامه بین شرکا در دفتر اسناد رسمی و نهاد ثبت تجاری آلمان، مرقوم شود. نوع دیگر، شرکت سهامی است. این شرکت‌ها تحت حاکمیت قانون«شرکت سهامی» قرار دارند و وفق ماده 7 آن، برای تاسیس شرکت سهامی، به حداقل 50 هزار یورو نیاز است.

رسیدگی به درخواست سرمایه‌گذاری و بررسی بیزنس پلن در سطح ایالتی صورت می‌گیرد. در بادی امر بیزنس‌پلن توسط وکیل به دفتر امور بیگانگان محل مدنظر  داده ‌می‌شود و دفتر با اخذ مشورت از نهادهای تجاری محلی مثل اتاق بازرگانی تصمیم می‌گیرد. لازم به ذکر است که تائید اتاق بازرگانی محلی بسیار موثر است. پس از اخذ تائید، ویزا صادر می‌شود.

منابع:

https://www.gesetze-im-internet.de/englisch_aufenthg/

https://www.germany-visa.org/immigration-residence-permit/immigration-germany/

https://iclg.com/practice-areas/employment-and-labour-laws-and-regulations/germany

https://michelspmks.de/wp-content/uploads/2014/05/the_corporate_immigration_law_review-german-chapter-2014.pdf

https://uk.practicallaw.thomsonreuters.com/46279268?transitionType=Default&contextData=(sc.Default)&firstPage=true&bhcp=1#co_anchor_a654659

http://www.germanbusinesslaw.de/

Startup Visa: Here’s 15 Countries that Offer the Startup Visa to Foreign Entrepreneurs

https://www.gesetze-im-internet.de/aufenthg_2004/__21.html

سرمایه‌گذاری خارجی در فرانسه

طبق قانون جدید برنامه عملی توسعه و تغییر تجارت مصوب 2019 فرانسه، مراجع محلی و ملی باید تمام تلاش خود را در راستای جذب سرمایه‌گذاران خارجی و حمایت از آن‌ها انجام دهند. همچنین مراحل تاسیس شرکت و اداره آن طبق این قانون راحت‌تر شده است.

سرمایه‌گذاران خارجی در فرانسه به جز برخی موارد خاص قانونی، محدودیتی در سرمایه‌گذاری ندارند. دو مرجع دولتی برای سرمایه‌گذاری خارجی که آن‌ها باید در نظر داشته باشند، بانک مرکزی فرانسه و وزارت اقتصاد است. بانک مرکزی فرانسه ملزم به اعلان تراکنش‌های بالای 15 میلیون یورو از طرف سرمایه‌گذار می‌باشد. این اعلان فقط برای آمارگیری استفاده می‌شود و محرمانه است. همچنین سرمایه‌گذارانی که در برخی موارد خاص که در ماده L.151-3 قانون پولی و مالی فرانسه مصوب 2005 و آیین‌نامه‌های مربوطه ذکر شده سرمایه‌گذاری می‌کنند، ملزم به ارسال درخواست خود به وزارت اقتصاد هستند. این موارد به تازگی در 2018 تغییر داده شده است و با توجه به ملیت سرمایه‌گذار ممکن است متفاوت باشد.

یکی دیگر از نوآوری‌های فرانسه در راستای افزایش سرمایه‌گذاری و تسهیل آن، تغییر برخی از موارد قانون ورود و اقامت خارجیان مصوب 2004، در سال 2018 می‌باشد که بدین وسیله اقامت و اجازه کار سرمایه‌گذاران خارجی در فرانسه تسهیل گشته است. این تغییرات که تحت عنوان تلنت پاسپورت قرار دارد، در حوزه‎های مختلف اقتصادی، فرهنگی و علمی صادر می‌شود و سه دسته‌بندی برای سرمایه‌گذاران معرفی کرده است: مدیر یا نماینده شرکت، بنیان‌گذار شرکت یا یک استارت آپ و سرمایه‌گذار.

از جمله شرایط اخذ اجازه اقامت تلنت پاسپورت سرمایه‌گذار، سرمایه‌گذاری حداقل 300 هزار یورو در شرکت‌های فرانسوی می‌باشد. فرد متقاضی باید این سرمایه‌گذاری را شخصاً یا توسط شرکتی انجام دهد که آن را اداره می‌کند یا 30% سهام آن را دارا است. یکی دیگر از شرایط الزامی برای سرمایه‌گذاری که شخصا سرمایه‌گذاری می‌‎کند، تملیک حداقل 10% شرکتی است که در آن سرمایه‌گذاری می‌شود. همچنین باید از رهگذر سرمایه‌گذاری او مشاغل متعددی در فرانسه ایجاد شود و این مشاغل باید در طول مدت اقامت سرمایه‌گذار در فرانسه، یعنی تا 4 سال، حفظ شود.

برای اخذ اجازه اقامت تلنت پاسپورت، بنیان‌گذار شرکت نیز باید حداقل مدرک کارشناسی ارشد یا 5 سال تجربه حرفه‌ای در زمینه مشابه داشته باشد و یک برنامه جدی و واقعی تجاری ارائه دهد. همچنین وی در کنار تمکن مالی باید در برنامه تجاری خود حداقل30 هزار یورو سرمایه‌گذاری کند.

منابع:

https://uk.practicallaw.thomsonreuters.com/Document/I3f86a8a540e811eaadfea82903531a62/View/FullText.html?transitionType=CategoryPageItem&contextData=(sc.Default)&navId=5431AD9F6E2477F95F4537CD81124263&comp=pluk&firstPage=true&bhcp=1

https://almate.eu/en/blog/post/visa-to-france-for-investors-business-activities.html; https://citizenshipbyinvestment.ch/index.php/2019/04/17/france-issued-close-to-15000-talent-passport-visas/

French Foreign Investment Control – New Rules Applicable as From April 1st, 2020

Passeport talent Investisseur économique

https://france-visas.gouv.fr/fr_FR/web/france-visas/passeport-talents

French Talent Passport for an Investor

FRANCE TALENT PASSPORT FOR INVESTOR

https://www.itama-mobility.com/investing-in-france-resident-permits/?lang=en

https://world.businessfrance.fr/nordic/wp-content/uploads/sites/903/2016/04/The-Business-Growth-and-Transformation-Action-Plan-PACTE-in-ten-measures.pdf

دفترحقوقی بیگدلی و همکاران

مواد 186 و 203 قانون مهاجرت و پناهندگان کانادا از جمله موادی هستند که به نکات مربوط به اجازه کار در این کشور پرداخته‌اند. ماده 186 به طور مفصل شرایطی را بر می ‌شمارد که متقاضی در صورت دارا بودن آنها برای کار در کانادا نیازی به اخذ اجازه کار ندارد.

هم چنین ماده 203 به وظایف افسر مهاجرت در تایید یا رد درخواست اجازه کار با فرض شروط خاصی پرداخته است. در سال 2018 درخواست مالک پاکستانی شرکت خاما برای اخد اجازه کار در بستر انتقال بین شرکتی ( Intra-company transferee  ) به دلیل مغایرت با شرایط مندرج ذیل این دو ماده رد شد.

شرکت خاما که در زمینه فروش تلفن همراه و لوازم جانبی فعالیت داشته است، در سال 2016 اقدام به تاسیس شعبه‌ای در کانادا می‌کند. متقاضی که مالک 75 درصد سهام شرکت اصلی بوده است قصد داشت از طریق بستر انتقال بین شرکتی برای مدتی آزمایشی جهت مدیریت امور استارت آپ مرتبط با شرکت خاما در کانادا اقامت کند.

متقاضی حین ثبت درخواست خود هیچ اشاره‌ای به این که سابقاً درخواست اقامت موقت او در سال 2002 رد شده است نکرد. علاوه بر این، ایشان اعلام کرده بود که همسر و فرزندانش برای این دوره یک ساله او را همراهی نخواهند کرد، در حالی که همسر و فرزندان او همان موقع در کانادا اقامت داشتند!

افسر مهاجرت در گزارش خود اعلام کرد قانع نشده است که متقاضی، آن گونه که خود بیان کرده، سمتی مدیریتی در شرکت خاما دارد و ایشان تمام اطلاعات لازم را صادقانه ارائه نکرده است.

علاوه بر این، به عقیده افسر مهاجرت، متقاضی از استثنائات مندرج در مواد 186 و 203 برخوردار نبوده؛ لذا ایشان برای اخذ اجازه کار نیاز به تائیدیه سازمان کار کانادا داشته است.

وی افزود که متقاضی ظاهرا به وطن خود وابستگی ندارد و درخواست او برای انتقال بین شرکتی و اقامت موقت اصالت نداشته و او در پی اخذ اقامت دائم از این مسیر بوده است.

دادگاه نظر افسر مهاجرت را پذیرفته و ادعای متقاضی را رد می‌کند؛ دقیقاً به این دلیل که وی اطلاعات لازم را صادقانه ارائه نکرده است. همچنین برنامه استارت آپ مرتبط با شرکت خاما شرایط مقررات این حوزه را نداشته است.

منبع:

Chamma v. Canada (Minister of Citizenship and Immigration), [2018] F.C.J. No. 84

برنامه وزیر مهاجرت کانادا در قبال مهاجرپذیری در دوران کرونا

5 مِی امسال وزیر مهاجرت دولت کانادا، مارکو مِندیچینو، طی سخنانی در وبیناری در کانون وکلای کانادا اعلام کرده است که:

با توجه به روند رو به کاهش نسبت شاغلان به بازنشستگان و نرخ پایین زادولد در کانادا برای پاسخگویی به نیازهای عمومی، مهاجران نقشی کلیدی در بازیابی اقتصاد این کشور در دوران پساکرونا دارند و بحران کنونی بر سیاست بلندمدت کانادا در زمینه مهاجرپذیری تاثیری نخواهد گذاشت.

آقای مِندیچینو به نقش نهاد امور «مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا» (IRCC) در انجام اصلاحاتی بر «مجوز کار پس از فارغ‌التحصیلی» (PGWP) اشاره کرد که دانشجویان بین‌المللی را قادر می‌سازد درس‌های آنلاین را بگذرانند تا برای دریافت این مجوز همچنان واجد صلاحیت باشند.

همچنین، IRCC در حال رایزنی با دانشگاه‌ها و سایر نهادها است تا مشخص کنند چگونه می‌خواهند به آن دسته از دانشجویان بین‌المللی کمک کنند که طی فاصله میان دو ترم در ماه سپتامبر، یعنی زمانی که معمولا بیشتر دانشجویان بین‌المللی برنامه‌های خود را در کانادا آغاز می‌کنند، درصدد ثبت نام در نهادهای آموزشی کانادا برای ترم پاییزی هستند.

پیش از این، دولت کانادا به منظور کاهش فشار ناشی از بحران کرونا، محدودیت ساعات کار مجاز دانشجویان بین‌المللی را که 20 ساعت در هفته می‌باشد، برداشته و به آن‌ها اجازه کار تمام وقت (40 ساعت در هفته) داده بود. البته این رفع محدودیت فقط شامل حال آن دسته از دانشجویان بین‌المللی می‌شود که در بخش‌های زیرساختی و اساسی همچون‌ مراقبت‌های پزشکی یا عرضه مواد غذایی در حال تحصیل هستند.

طبق یک نظرسنجی، 69 درصد از 6900 متقاضیِ خارجیِ تحصیل در کشورهای کانادا، استرالیا، نیوزیلند، بریتانیا و آمریکا تصمیم دارند تحصیلات خود را مطابق برنامه در این کشورها آغاز نمایند و کرونا تاثیری بر تصمیم آن‌ها نداشته است. البته حدود 54 درصد ترجیح می‌دهند تا 15 ماه یا کمتر تحصیل در این کشورها را به تاخیر بیندازند تا امکان برگزاری کلاس‌های حضوری فراهم شود.

براساس این نظرسنجی، کانادا با توجه به سطح رفاه دانشجویان بین‌المللی، ثبات اقتصادی و محدودیت‌های مسافرتیِ کمتر به عنوان مطلوب‌ترین مقصد تحصیلی شناخته شده است.

منابع:

https://www.cicnews.com/2020/05/canadas-immigration-minister-shares-coronavirus-updates-0514283.html#gs.61iejw

https://www.canadim.com/immigration-news/marco-mendicino-immigration-key-to-canadas-economic-recovery/

https://www.cicnews.com/2020/05/international-students-determined-to-study-in-canada-despite-coronavirus-0514303.html#gs.61nk01

آینده کاری مبهم دانش‌آموختگان حقوق در دوران کرونا

خبرگزاری بلومبرگ به تازگی به تاثیر ویروس کرونا بر آینده شغلی دانشجویان حقوق پرداخته است. مهمترین نکات این گزارش را در قسمت پایین مشاهده می‌کنید:

  • بر اثر شیوع کرونا، برگزاری آزمون‌های وکالت در آمریکا در فصل بهار لغو شده و برگزاری آن‌ها در 8 ایالت از جمله نیویورک به پاییز موکول شده‌ است.
  • در عین حال، این احتمال وجود دارد که فارغ‌التحصیلان حقوق دوره¬ی کارآموزی خود را بدون پذیرفته شدن در آزمون وکالت آغاز کنند.
  • روسای دانشکده‌های حقوق در نیویورک در نامه‌ای در تاریخ 1 آوریل هشدار داده‌اند که به تاخیر انداختن پذیرش در آزمون وکالت می‌تواند به دانشجویانِ در شُرُف فارغ‌التحصیلی، به ویژه دانشجویان بدهکار و دارای اوضاع مالی نامساعد، ضربه سنگینی بزند.
  • کوتاه شدن برنامه‌های تابستانی موسسات حقوقی برای دانشجویان حقوق نیز دارای پیامدهای مالی زیان‌باری است.
  • موسسات حقوقی بزرگ معمولا دانشجویان حقوق را پس از پایان سال دومشان به عنوان کارآموز تابستانی به خدمت می‌گیرند؛ با این التزام که آن‌ها را پس از فارغ‌التحصیلی به طور تمام وقت استخدام نمایند.
  • تاکنون، بسیاری از این موسسات حقوقی تعداد برنامه‌های تابستانی امسال خود را کاهش داده‌اند. محروم شدن دانشجویان سال سوم حقوق از اشتغال در این مراکز به مدت چند هفته، می‌تواند دستمزد آن‌ها را که سالانه به 190 هزار دلار می‌رسد کاهش دهد.
  • هرچند بسیاری از موسسات حقوقی برنامه‌های خود را مجازی کرده‌اند، برخی معتقدند که این امر فرصت کارآموزان برای جذب موکل و پیگیری پرونده را محدود می‌سازد.
  • همچنین، بسیاری از دانشجویان حقوق از معایب آموزش مجازی مانند عدم تعامل مستقیم با اساتید یا مشکلات رخ داده در حین کلاس‌های مجازی شکایت می‌کنند.
  • برخی از دانشگاه‌ها نیز به جای دادن نمره مشخص، به دادن نمره رد/قبول روی آورده‌اند که سبب شده است که بسیاری از دانشجویان میانگین نمره لازم برای اشتغال در موسسات حقوقی را به دست نیاورند.
  • تعطیلی موسسات حقوقی نیز آن‌ها را در وضعیت اقتصادی وخیمی مشابه رکود سال 2008 قرار خواهد داد.

منبع:

https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-04-14/coronavirus-pandemic-is-putting-law-students-futures-on-hold

برنامه کلاسهای دانشگاههای آمریکا و اروپا

با اتخاذ اقدامات محدودکننده دولت‌‌ها در زمینه فاصله‌گذاری اجتماعی، بسیاری از دانشگاه‌ها در سراسر جهان  تصمیم گرفته‌اند تا برای مدتی از برگزاری کلاس‌های حضوریخودداری نمایند. کارشناسان معتقدند که با توجه به احتمال برقرار بودن این وضعیت تا سال 2022، یعنی تا کشف واکسن، برگزاری کلاس‌های آنلاین بهترین گزینه موجود است.  در این راستا، تاکنون تعدادی از دانشگاه¬‌های آمریکا، کانادا و اروپا برای برگزاری یا عدم برگزاری کلاس¬های حضوری تصمیماتی گرفته‌اند:

  • دانشگاه هاروارد با تعطیلی کلاس‌های حضوری در ابتدای بهار، جزو اولین دانشگاه‌های آمریکایی بود که کلاس‌های حضوری را تعطیل نمود  و اعلام کرده است که تا اطلاع ثانوی کلاس‌ها آنلاین خواهند بود.
  • دانشگاه بوستون اعلام کرده است که اگر مقامات رسمی بازگشایی دانشگاه در فصل پاییز را خطرناک بدانند، برگزاری کلاس¬ها را تا ژانویه 2021 به تعویق خواهد انداخت و تا آن زمان، کلاس¬ها به صورت آنلاین برپا خواهد شد.
  • دانشگاه دولتی اُرِگان درباره برگزاری کلاس‌های حضوری در پاییز اظهار امیدواری کرده است اما اعلام نموده که برای هر سناریویی آماده است.
  • دانشگاه آریزونا با وجود احتمال برگزاری کلاس‌های حضوری در پاییز را داده است، اعلام نموده بهداشت و سلامتی اعضای دانشگاه بر هر چیز اولویت دارد.
  • تقریبا تمامی دانشگاه‌های دولتی کانادا از 16 مارچ از برگزاری کلاس‌های حضوری خودداری کرده‌اند  و دانشگاه تورنتو اعلام نموده است که تا پایان ترم تابستانی کلاس‌ها به صورت آنلاین برگزار خواهد شد.
  • دانشگاه مک‌گیل اعلام کرده است که ترم‌ها و آزمون‌های زمستانی و تابستانی به صورت غیرحضوری برگزار خواهد شد  و تمامی گردهمایی‌ها تا 5 ژوئن لغو شده است.
  • دانشگاه‌های براک، کارلتون و سنت مری کانادا نیز ترم‌های بهار و تابستان را به صورت غیرحضوری برگزار خواهند کرد.
  • تمامی دانشگاه‌های بریتانیا تا پایان ترم جاری کلاس‌های خود را به صورت آنلاین برگزار خواهند کرد و دانشگاه‌های آکسفورد و کمبریج نیز اعلام کرده‌اند که امتحانات تابستانی به صورت مجازی برگزار خواهد شد.
  • دانشگاه ملبورن استرالیا از 23 مارچ تا پایان ترم جاری (7 ژوئن) کلاس‌ها و آزمون‌های خود را به صورت مجازی برگزاری خواهد نمود.
  • دانشگاه بروکسل بلژیک در بیانیه 18 مارچ خود اعلام کرد که تمامی کلاس¬‌ها مجازی خواهد بود و پایان‌نامه‌های کارشناسی و کارشناسی ارشد فقط مجازی ارائه خواهند شد. فعالیت‌های آزمایشگاهی دانشجویان دکتری نیز که در واقع پژوهشگر محسوب می‌شوند، به صورت محدود و مشروط انجام خواهد شد. همچنین، از دانشجویان داخلی و بین‌المللی خواسته شده است که خوابگاه‌های خود را ترک نمایند مگر این که جای دیگری برای رفتن نداشته باشند یا امکان بازگشت به کشور خود را نداشته باشند.
  • دانشگاه استکهلم همچون سایر دانشگاه‌های سوئد از 18 مارچ تا اطلاع ثانوی فعالیت‌های خود از جمله برنامه‌های آموزشی را به صورت مجازی انجام می‌دهد.
  • دانشگاه هیلدربرگ آلمان تا آغاز ترم تابستانی (20 آوریل) کلاس‌های خود را به صورت مجاز برگزار می‌نماید. تمامی آزمون‌ها لغو شده و در هفته نخست ترم تابستانی انجام خواهد گرفت. تنها آزمون‌های دکتری در گروه‌های کوچک برگزار خواهد شد. تا زمان تصمیم‌گیری مقامات ایالتی، فعالیت‌های آموزشی همچنان به شکل مجازی خواهد بود.
  • دانشگاه‌های برن و زوریخ سوییس از برگزاری کلاس‌های مجازی تا پایان ترم جاری (تا پایان مِی) خبر داده‌اند.
  • تمامی کلاس‌های دانشگاه‌های فرانسه از 16 مارچ تا پیش از تابستان به صورت مجازی برگزار می‌شود.

منابع:

https://www.uzh.ch/en/about/coronavirus.html

https://www.campusfrance.org/en/information-coronavirus-en and https://u-paris.fr/en/covid-19-faq-for-students/

https://www.mcgill.ca/coronavirus/

COVID-19: updates for Canada’s universities

https://www.theguardian.com/education/2020/mar/21/oxbridge-to-replace-summer-exams-with-online-assessments-due-to-coronavirus

http://swinburne.custhelp.com/app/answers/detail/a_id/1651

https://www.vub.be/en/coronavirus#updates

https://www.su.se/english/coronavirus/information-for-students-and-staff-about-the-coronavirus-1.483182

https://www.uni-heidelberg.de/en/newsroom/information-about-coronavirus

https://edition.cnn.com/2020/04/14/us/university-may-cancel-classes-fall-2021-trnd/index.html

https://www.timeshighereducation.com/blog/universities-are-failing-their-students-during-coronavirus-outbreak

https://www.harvard.edu/coronavirus

https://www.forbes.com/sites/susanadams/2020/04/13/boston-university-is-first-to-announce-it-may-postpone-its-fall-term-until-january-2021/

https://coronavirus.info.yorku.ca/ and https://www.utoronto.ca/message-from-the-university-regarding-the-coronavirus

هدف مهاجرتی بعدی ترامپ

•با وجود مشکلاتی که دانشگاه‌های آمریکا در جذب دانشجویان بین‌المللی با آن‌ها مواجه هستند، دولت ترامپ قصد دارد محدودیت‌های تازه‌ای را بر آن دسته از دانشجویان بین‌المللی وضع کند که قصد دارند پس از فارغ‌التحصیلی، بر مبنای «آموزش اختیاری کاربردی» (OPT) در آمریکا کار کنند. این محدودیت شامل دانشجویان چینی نیز که بیشترین سهم را در میان دانشجویان بین‌المللی آمریکا دارند، خواهد بود.

•OPT به دانشجویان بین‌المللی اجازه می‌دهد که معمولاً پس از فارغ‌التحصیلی، 12 ماه یا 24 ماه در مشاغل مربوط به رشته‌های علوم، فناوری، مهندسی و ریاضیات (STEM) کار کنند. محدودیت‌های پیشنهادی دولت ترامپ از جمله به دنبال حذف «مدت اقامت» است؛ محدودیتی که به نظر دانشگاه‌ها با الزامی کردن درخواست دانشجویان بین‌المللی برای اجازه اقامت و ادامه تحصیل از طرف نهادهای دولتی، صرفاً باعث ابهام بیشتر می‌شود.

•در سال 2018 نیز دولت آمریکا در قالب طرحی مشابه، درصدد وضع محدودیت‌هایی بر ورود دانشجویان چینی و OPT بود که مجلس سنا آن را رد نمود.

•طرفداران دولت ترامپ ادعا می‌کنند که مبنای این سیاست مهار کرونا است و این که بیشتر دانشجویان چینی پس از اتمام تحصیل به چین بازمی‌گردند. این در حالی است که براساس داده‌های «بنیاد ملّی علوم»، 90 درصد از دانشجویان چینی مقطع دکتری در رشته‌های STEM، تا 10 سال پس از فارغ‌التحصیلی در آمریکا می‌مانند. بنابراین سیاست جدید دولت ترامپ دانشجویان چینی را تشویق می‌کند که پس از فارغ‌التحصیلی به چین بازگردند که اتفاقاً مطلوب دولت چین نیز می‌باشد.

•همچنین، طبق مطالعات دانشگاه مریلند، محدود کردن OPT، تا سال 2028 نرخ بیکاری را تا 15 صدم درصد افزایش خواهد داد. این پژوهش در ادامه می‌افزاید که بر اثر این سیاست، تا سال 2028، 443000 شغل از دست خواهند رفت که به معنای کاهش 255000 موقعیت شغلی برای کارگران بومی آمریکا است. در نتیجه، برخلاف ادعای دولت آمریکا، کارگران خارجی باعث ایجاد اشتغال برای کارگران آمریکایی می‌شوند و مهارت‌های بیشتری را جذب بازار آمریکا می‌کنند.

•افزون بر این، یکی از اساتید اقتصاد در آمریکا با بررسی داده‌های سال‌های 2008 تا 2016 درباره دانشجویان بین‌المللی رشته‌های STEM که برای OPT و STEM OPT تایید شده‌اند، به این نتیجه رسیده است که در مشاغل مربوط به رشته‌های STEM که در آن‌ها سهم دانشجویان خارجی دارای OPT بیشتر است، نرخ بیکاری پایین‌تر است.

•بنابراین این دانشجویان خارجی منبع انسانی مهمی برای افزایش اشتغال و رونق اقتصادی هستند. به همین دلیل، سایر کشورها به ویژه کانادا و استرالیا نسبت به آمریکا محدودیت‌های کمتری در زمینه جذب دانشجویان بین‌المللی به بازار کار پس از فارغ‌التحصیلی دارند. مثلاً طبق آمار «دفتر آموزش بین‌الملل کانادا»، شمار دانشجویان هندیِ در حال تحصیل در دانشگاه‌های کانادا، از 76075 نفر در سال 2016 به 172625 در سال 2018 رسیده است که از افزایش 127 درصدی حکایت دارد.

منبع:

https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2020/05/04/next-trump-immigration-target-opt-for-international-students/#2b84dc045f98

تغییرات در قوانین مهاجرتی کانادا بر اثر شیوع کرونا

کاهش تولید و فعالیت‌های اقتصادی بسیاری از کشورها و در نتیجه احتمال بیکاری گسترده نیروی کار بومی، آن‌ها را وادار به بازنگری و سخت‌تر کردن قوانین مهاجرتی خود کرده است. کانادا نیز به عنوان مقصدی جذاب برای مهاجران از این قاعده مستثنا نیست و در حال اعمال تغییراتی در این زمینه است. با نگاهی به گزارش اخیر بلومبرگ، به جنبه‌های مهم این موضوع می‌پردازیم:

•در 12 مارچ، یک روز پیش از تعلیق پارلمان کانادا بر اثر شیوع کرونا، وزیر مهاجرت این کشور با توجه به کمبود نیروی کار، از برنامه دولت برای افزایش سطح مهاجرپذیری خبر داده بود.

•برنامه دولت کانادا این بوده است که تا سال 2022، به ترتیب در سال 2020 حدود 341 هزار مهاجر، در سال 2021 حدود 351 هزار مهاجر و در سال 2022 حدود 361 مهاجر را بپذیرد.

•افزایش تدابیر محدودکننده بر اثر شیوع کرونا کرونا و تعطیلی عمده فعالیت‌های اقتصادی، معادلات را برهم زده است. مثلاً در استان نفت‌خیز آلبرتا که به شدت نیازمند نیروی کار متخصص است، احتمال رسیدن نرخ بیکاری به 25 درصد می‌رود.

•در حال حاضر، با وجود تداوم پذیرش درخواست‌های مهاجرت، مرزهای کانادا به روی بیشتر افراد غیرمقیم از جمله مهاجران و دانشجویان جدید بسته است.

•البته گذشته نشان داده است که تلاطم‌های اقتصادی، حتی بدون اعمال محدودیت‌های مهاجرتی، باعث کاهش مهاجرت به کانادا شده است.

•کاهش مهاجرت، برای خود دولت کانادا نیز مطلوب نیست. طی سال‌های اخیر، مهاجران در کانادا یکی از عوامل رونق اقتصادی به ویژه در قلمرو مسکن و ساخت و ساز بوده‌اند. بنابراین، کاهش آن‌ها ضربه سنگینی به بخش املاک و همچنین آموزش و صنعت این کشور خواهد بود.

سال گذشته، کانادا حدود 437 هزار خارجی را پذیرفت که حدود 200 هزار تن از آن‌ها مقیم غیردائم محسوب می‌شدند، مانند دانشجویان، کارگران موقت و پناهجویان. این امر موجب رشد قابل توجه جمعیت کانادا شده است.

•با این حال، به نظر می‌رسد که حداقل برای کوتاه‌مدت، در سیاست مهاجرپذیری دولت کانادا تجدیدنظر جدی شود.

منبع:

https://www.bnnbloomberg.ca/faced-with-crisis-trudeau-forced-to-shift-on-immigration-1.1418867

آثار ویروس کرونا بر داوطلبان، دانشجویان و دانش‌آموختگان کارشناسی ارشد حقوق

هفته های اخیر برای همه، من جمله دانشجویانی که برای دوره های تحصیلی کارشناسی ارشد (LL.M) در دانشکده های حقوق در کشورهای آمریکا و انگلیس ثبت نام کرده‌اند، سخت گذشته است. بسیاری از دانشکده ها حتی قبل از اعلام قرنطینه خانگی در آمریکا و محدودیت رفت و آمد کلی در انگلیس، به آموزش مجازی تغییر رویه دادند و دانشجویان آنها، کشور میزبان را به مقصد خانه ترک کردند. روشهای ارزیابی مختل، لغو یا با قالب بندی های جدید جایگزین شده‌اند. فارغ‌التحصیلی‌ها هم مطابق با برنامه پیش نخواهد رفت. اما تاثیرات ویروس کرونا و کوید-19 بر کارشناسی ارشد حقوق (دوره های LL.M.) هنوز به پایان نرسیده است.

  • دانشجویان فعلی مقطع کارشناسی ارشد حقوق (دوره های LL.M.) 

برای دانشجویان فعلی مقطع کارشناسی ارشد، علاوه بر مشکلاتی که در بالا ذکر شد، ابهامات دیگری از مصائب اخذ ویزا و بازار کار گرفته تا سوالاتی مربوط به امتحانات و فارغ‌التحصیلی وجود دارد. همچنین مشکل شرکت در آزمون وکالت آمریکا نیز دامن‌گیر آنها است.

برای مثال، دادگاه تجدیدنظر نیویورک در ماه مارس اعلام کرد که آزمون وکالت ایالت نیویورک به ماه سپتامبر 2020 موکول شده است، بدین معنا که آزمون وکالت نیویورک که قرار بود در ماه جولای برگزار شود، طبق برنامه پیش نخواهد رفت. خبر خوب این است که، حداقل، دوره های آمادگی وکالت را می توان به صورت آنلاین گذراند و نیازی به بازگشت به آمریکا وجود ندارد.

اما همچنان عدم اطمینان درباره تاثیر آموزش مجازی بر توانایی و آمادگی دانشجویان مقطع کارشناسی ارشد حقوق (دوره LL.M.) در آزمونهای وکالت آمریکا وجود دارد. برای مثال، در نیویورک کاندیداها باید شخصاً (و نه از راه دور یا آنلاین یا آموزش از راه دور) دوره های آموزشی لازم را بگذرانند. هرچند حداقل در حال حاضر راه‌حلی وجود دارد. در ماه آوریل 2020 دادگاه تجدیدنظر نیویورک اعلام کرد که در مورد اجرای برخی موارد قوانین آموزشی دانشکده های حقوق و فرایند پذیرش در وکالت از جمله محدودیت در آموزش از راه دور معافیت در نظر گرفته است. هرچند این امر موقتی است.

  • دارندگان فعلی دعوتنامه تحصیلی مقطع کارشناسی ارشد حقوق (دوره LL.M.)

دوره های بعدی آموزش مقطع کارشناسی ارشد حقوق (LL.M.) در عرض چند ماه شروع خواهد شد، و از همین حالا برخی از متقاضیان دعوتنامه دریافت کرده اند یا دعوتنامه های تابستان یا پاییز 2020 را پذیرفته اند. سوالات بسیاری وجود دارد: به عنوان کاندیدای دوره کارشناسی ارشد آتی چه باید انجام دهید؟ آیا سفر کردن ایمن خواهد بود؟ ویروس کرونا و کوید-19 چگونه بر تحصیلات کارشناسی ارشد و تجربه دانشجویی یا آموزشی شما تاثیر خواهد گذاشت؟

متاسفانه، فعلا پاسخ صریحی وجود ندارد. بسیاری از دانشگاه ها و دانشکده های حقوق در حال برنامه ریزی برای سال تحصیلی آینده هستند و به دارندگان دعوتنامه توصیه کرده اند که اطلاعات دقیق تر در هفته های آتی اعلام خواهد شد. اما روشن است که دوره های کارشناسی ارشد حقوق (دوره های LL.M.) در سال ‌2020 ادامه خواهند داشت و دانشگاه ها از تاخیر اجتناب می کنند.

هرچند، نکته مهم این است که قالب بندی آموزش مقطع کارشناسی ارشد حقوق (دوره های LL.M.) درحال حاضر نامعلوم است. فعلا، تمام گزینه ها روی میز است (!). ازآموزش آنلاین یا از راه دور 100 درصد گرفته تا آموزش مختلط (آموزش مجازی و حضوری) یا حتی، در بهترین حالت، آموزش حضوری کامل در محیط دانشگاهی. اگر واقع بین باشیم و طبق آنچه که ما از افراد مختلف دریافت کرده ایم، محتمل ترین نتیجه در حال حاضر و حداقل برای بخشهایی از سال تحصیلی، آموزش مختلط یا حتی به طور کلی آموزش مجازی خواهد بود.

به عنوان دارنده دعوتنامه تحصیلی مقطع کارشناسی ارشد حقوق (دوره LL.M.) که نگران تاثیرات ویروس کرونا می باشید، بهتر است که حداقل برای گرفتن تصمیم قطعی و همین طور برای پرداخت هزینه های خود درخواست مهلت کنید.

اگر هیچ دعوتنامه تحصیلی را نپذیرفته اید، آیا بهتر است که بپذیرید؟ این امر به ترجیحات و برنامه شغلی آینده شما بستگی دارد. اگر با حجم انبوهی از آموزش مجازی مشکلی ندارید یا حتی آموزش از راه دور را ترجیح می دهید، وهمچنین اگر به دلایل حرفه ای به مدرک کارشناسی ارشد خود نیاز دارید و همین طور یک شغل برای دوران پس از اتمام تحصیلات عالی خود به دست آورده اید، پس بهتر است اقدام کنید. اگر شامل این موارد نمی شوید، پس بهتر است که دعوتنامه خود و روز شروع را به تعویق بیندازید.

متقاضیان مقطع کارشناسی ارشد حقوق (دوره های LL.M.) در آینده

چیزی به شروع چرخه درخواست مقطع کارشناسی ارشد حقوق (دوره های LL.M.) برای دوره بعد باقی نمانده است.تاثیر ویروس کرونا بر سال تحصیلی 2022-2021 چه خواهد بود؟ آیا پذیرفته شدن سخت تر خواهد شد یا آسان تر؟

دوباره باید گفت که دادن توصیه قطعی در این مرحله سخت است. اگر اکنون درخواست می دهید، با توجه به این امر که تعداد متقاضیان پایین آمده و دانشکده های حقوق مشتاق پذیرش دانشجویان جدید هستند، احتمال پذیرفته شدن در دوره های کارشناسی ارشد حقوق در دانشگاه های با رتبه بالا زیاد است. از طرفی دادن درخواست پذیرش به دلیل بسته بودن مراکز آزمون زبان انگلیسی سخت تر شده است و جمع کردن مدارک مورد نیاز مربوط به درخواست پذیرش مانند رونوشت ها، مدارک تحصیلی، توصیه نامه ها، مدارک سفر و غیره با تاخیر مواجه خواهد شد.

گذشته از این، همچنان بلاتکلیفی درباره روشهای آموزش وجود خواهد داشت. هرچند که سال 2021 به نظر دور می رسد، احتمال تاثیرات منفی کوید-19 بر دانشگاه ها، حوزه سفر و گردشگری، ویزا و مهاجرت و غیره زیاد است.

منبع:

How Will Coronavirus (Covid-19) Affect Your LLM?